一年春作首,萬象始更新。省、市、區(qū)高質量發(fā)展工作會議召開后,2月2日,我局即以奮斗姿態(tài)爭時間、搶抓機遇埋頭干的勁頭召開2023年工作會議,傳達上級有關工作會議精神,回顧總結2022年度主要工作亮點和成效,安排部署2023年的主要工作。聚焦高質量發(fā)展這條主線,我局圍繞大亞灣發(fā)展所需、立足國土資源所有,對標對表黨的二十大報告對自然資源管理、生態(tài)文明建設提出的新觀點、新論斷、新要求和省、市、區(qū)高質量發(fā)展等會議相關部署,進行前瞻思考、全局謀劃、整體推進,著力做好空間要素保障這篇文章,為大亞灣高質量發(fā)展提供有力有效的服務保障,助力建設世界級綠色石化產業(yè)高地和國內一流開發(fā)區(qū)。
回顧:2022年成效亮點可圈可點
圍繞服務保障,2022年,我局充分發(fā)揮重大項目推進工作專班、聯(lián)合黨委和黨員突擊隊的引領作用,推行“掛圖作戰(zhàn)”,實行“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制,精準發(fā)力,加速沖刺,取得了可喜的成績。
在“爭增量、優(yōu)空間”方面,“三區(qū)三線”劃定成果已通過自然資源部審核啟用,國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)的成果通過了市、區(qū)兩級國土空間委員會審議;全年獲批新增建設用地50.88公頃,公開掛牌出讓土地180.76公頃,采礦權1宗,執(zhí)收各類地(礦)價款27.47億元;塘橫片區(qū)、石化拓展區(qū)、惠霞高速等重點片區(qū)土地征收工作如期推進;在“盤存量、增空間”方面,成立工作專班,按照“先易后難、一地一策”的思路依法進行處置。全年共處置任務內批而未供和閑置土地183.7公頃,掙取新增建設用地指標87.8公頃,超額完成了市下達任務數(shù);依法收回用地48.3公頃,有力保障了美孚惠州乙烯及其配套倉儲等重點項目用地供地需求;在“用儲量、騰空間”方面,建立常態(tài)化儲備土地管護機制,加快做好石化拓展區(qū)、南邊灶北區(qū)、黃毛洲及南側陸域場平配套設施等建設項目場平工作進度。

展望:2023年服務保障有力有效
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大開局之年,是大亞灣“十四五”高質量發(fā)展的重要一年。國土作為資源要素保障部門,黨組書記、局長何珩強調,“經(jīng)濟要發(fā)展,土地作保障”,全省高質量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,我們必須要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”危機感、“坐不住”的責任感科學謀劃好新一年的工作。我局今年將重點按照“一二三四”的思路開展工作?!耙弧奔窗褜W習宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年工作的主題,“二”即嚴守安全發(fā)展、廉潔從政兩條底線,“三”即力爭實現(xiàn)“保護資源有力、保障發(fā)展有效、惠及民生有度”三個目標,“四”即強化能力保障、隊伍保障、機制保障、作風保障四個保障。
“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成”。下來,我局將密切加強與上級的溝通對接,全力配合做好區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)成果的報批,確保在今年6月獲批,為“一張藍圖干到底”提供根本遵循;主動做好全區(qū)重大產業(yè)平臺、重點項目、民生實事和鄉(xiāng)村振興等建設用地保障。根據(jù)計劃,2023年度計劃出讓土地180公頃,報批土地200公頃,盤整收儲土地80公頃,征收土地266.66公頃。
同時成立了工作專班,正在按照“聚焦近期、長遠謀劃”的思路,開展全域土地管理數(shù)據(jù)治理與重點片區(qū)權屬調查工作,建立土地要素管理“一盤賬”;同步推進“慧灣全空間要素管理服務平臺”建設,為全區(qū)經(jīng)濟社會未來發(fā)展提供實時、動態(tài)、全面、精準的時空大數(shù)據(jù)支持,推動城市空間治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
會議特別強調,推動高質量發(fā)展,必須“先保先控”,我局將落實最嚴格的耕地保護制度,嚴守生態(tài)保護、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”,扎實有序做好年度耕地“進出平衡”,以“長牙齒”的硬措施、“零容忍”的態(tài)度依法查處農村亂占耕地建房等違法行為,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”;增強宗旨意識,轉變服務理念,要從“要我服務”向“我要服務”轉變,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,用“一枝一葉總關情”的情懷全力解決一批基層群眾“急難愁盼”涉土民生實事,用實際行動體現(xiàn)國土人服務群眾的擔當、真情和溫度。
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